映象网讯(记者 马新辉 通讯员 周二彬)公立医院是医疗卫生服务的主体,也是深化医改的重头戏和主战场,去行政化改革则是公立医院改革的深水区,也是最难啃的硬骨头。通过改革能够有效推动“政事分开、简政放权”,进一步激发公立医院改革活力和发展动力。在今年,郑州市公立医院全面实施去行政化改革,逐步建立与去行政化、创新编制管理等相适应的体制机制,为人民群众提供更加优质高效、安全便捷的医疗卫生服务。
儿童区域医疗中心建设 让儿童大病不出省
在河南省儿童医院,新乡3个月大的小患儿琪琪(化名)出生后呼吸困难。经专家会诊后,成功接受手术治疗。河南省儿童医院耳鼻咽喉头颈外科负责人僧东杰告诉记者,经过诊断,琪琪的鼻腔内长了肿瘤,经过与北京专家远程会诊后,确定手术治疗方案,如今孩子恢复得特别好,患者不用往外跑,就能享受到顶级专家的治疗。同时,在北京专家的指导下,院内原先不会操作、不敢操作的手术在家门口得以完成,医疗团队突破了技术难关。
郑州儿童医院作为主体单位纳入首批国家区域医疗中心建设试点后,2019年与2016年儿童医疗中心启动前相比,河南患儿到北京儿童医院就医门诊量下降28.2%,住院量下降9.3%。河南省儿童医院院长周崇臣介绍,目前,国家区域中心建设对疑难重症、少见病、罕见病的救治标准要求达到70%,河南省儿童医院通过国家儿童区域医疗中心建设,已达到了94.55%。“基本上小孩子的疑难重症、少见罕见的疾病在我们省内肯定能解决,不需要再去北京、上海看病。北京儿童医院十几个团队、上百位专家,每周都在河南省儿童医院查房、手术、坐诊,进行科研共享。”
薪酬制度改革 激发医务人员改革积极性
在去行政化工作中,薪酬制度改革是公立医院深层次体制改革的重要一环。我市公立医院积极探索,改革薪酬制度,提升绩效管理效能,建立完善以公益性为导向、医疗服务质量为核心的医院内部绩效分配制度,使绩效考核结果与医务人员收入分配挂钩并合理拉开收入差距,充分调动医院职工参与改革的热情和积极性。
在郑州市中心医院患者李女士因为乳腺良性肿瘤需要接受微创手术,原本担心住院时间长,医院推行的日间手术模式极大优化了住院流程,解决了王女士时间方面的顾虑:“当天入院,第二天就能做手术,手术后观察24小时没有其他症状,就可以回家了”李女士说。
日间手术不仅助推了各科室的协调配合,同时绩效考核的革新让各部门都积极参与到医院建设发展中,郑州市中心医院副院长李敏表示:“2019年我们医院病例首页的合格率已经基本上升到100%,收治疾病的危重程度越来越高的同时,平均住院日在降低。”
落实运营管理自主权 让医生围着病人转
围绕去行政化改革,郑州多家公立医院组建医疗集团,实现多院区协同发展,在科室设置、干部选拔任用等方面做出有益尝试,全面激发医院改革活力。郑州人民医院南部院区执行院长张健表示:“医院积极践行国家医改的要求,通过赛马场上去赛马,把中青年干部放到能用的地方,促进大家主动工作、主动创新。通过实践,给医疗机构改革带去一些经验。
此外,该院还推行“全院一张床”的理念,对全院床位进行动态化管理,实现病区共享,团队共享,郑州人民医院南部院区护理部主任李伟丽说:“在共享病区里,所有有需求的病人都能享受到标准化、高质量的服务,让全院医生围着病人转。”
去行政化改革以来,郑州市公立医院收支结构优化,服务质效提升,实现医务性收入占比、人员经费支出占比、医保患者实际报销比例上升,药占比、卫生材料占比、平均住院日下降的“三升三降”目标。
据了解,近年来郑州市卫生健康工作紧紧围绕国家中心城市建设大局,牢固树立“大健康、大卫生”理念,精准对接人民群众健康需求,持续进行了一些有益探索,走出一条以去行政化改革为突破口、以落实医院自主权为抓手、以提升医疗服务水平为动力的公立医院改革发展新路子。
为积极响应郑州市委市政府和总、分行关于深入开展消费扶贫,助力打赢脱贫攻坚战的号召,充分发挥工会职能作用,增强金融扶贫新动力。
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