公立医院是我国医疗服务体系的主体,是老百姓看病就医的主场所。尤其是三级公立医院这样的大医院,常常是人们就医的第一选择。那么,三级公立医院的服务到底怎么样?国家卫健委最近发布的一份报告,可以告诉我们答案。
2019年,国务院办公厅印发《关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》,在全国范围内启动三级公立医院绩效考核工作。这次考核覆盖了全国2398家三级公立医院,经过一年的监测分析,考核结果于近日由国家卫健委公布。这份名为《关于2018年度全国三级公立医院绩效考核国家监测分析有关情况的通报》(以下简称通报)的考核报告,虽然反映的是“2018年度”的情况,但作为时间最近、覆盖面最广的一次调查,数据仍然具有参考意义。
《通报》指出,三级公立医院的医疗服务效率持续提升。2018年,全国三级公立医院总诊疗人次数13.6亿,较2016年增长9.93%,出院人次数8047万,较2016年增长13.8%,均高于在职职工数和床位数的增幅。平均住院日9.1天,较2016年下降0.4天,床位使用率99%,时间消耗指数逐年降低。与2016年相比,日间手术人数增加近74万,日间手术占择期手术比例提升2.93%。
同时,疑难危重患者救治能力不断增强。2018年全国三级公立医院出院患者手术占比27.4%,微创手术占比15.9%,四级手术比例16.4%,均较2016年有所提升,三级公立医院综合诊疗技术能力不断增强。近三年,三级公立医院医疗技术难度(体现医疗技术难度的主要指标为CMI值、四级手术占比等)稳中有升,综合医院CMI值由2016年1.015增加至2018年1.016。
患者关注的医疗质量与安全水平,也持续提升。《通报》显示,2018年全国三级公立医院手术患者并发症发生率0.48%,I类切口感染率0.71%,均较2016年有所下降。
此外,医药费用增幅趋于平稳。与2016年相比,2018年全国三级公立医院门诊次均费用、住院次均费用有所增长(增幅分别为9.36%、6.03%),增速放缓且低于同年GDP增幅,住院次均药品费用、门诊次均药品费用下降(分别下降15.25%、3.38%),体现了三级公立医院医药费用增幅呈现整体平稳趋势,不合理增长得到有效控制。
不过,通过此次绩效考核,也发现一些问题。比如,医院管理水平需要提升,约三分之一的医院资产负债率大于50%,化解公立医院符合规定的长期债务的压力仍然较大,“严禁公立医院举债建设”的规定落实不到位;与患者满意度较高的情况不同,医务人员满意度仍然不高,其积极性还需进一步调动。(陈海波)
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